«АМУРные» дела сдвинулись с мертвой точки

[ 01.02.2016 | 

Комментариев: 0

 | Просмотров: 14895 | 

Городская жизнь

 ]

Это самая приятная новость для заводчан, вовремя не получивших свои заработанные деньги, и, как подчеркнул прокурор города Юрий Александрович Шевченко, давая интервью нашей газете, для прокуратуры, занимающейся восстановлением справедливости в отношении десятков людей на протяжении нескольких лет.

Повод для нашей встречи был, конечно же, другой. Месяц назад Юрия Александровича назначили прокурором ЗАТО г. Новоуральск. Бывший наш прокурор – Владимир Владимирович Мартынов в порядке ротации полгода назад переведен в Нижний Тагил, где возглавил прокуратуру Ленинского района.

Лет за 20 впервые на руководящую должность этого надзорного органа назначили своего, из коллектива. До этого прокурорами назначались представители других регионов.

Коллеги к назначению Шевченко отнеслись с пониманием: времена на дворе непростые, дел только добавляется, а штат не увеличивается, поэтому проще работать с человеком, которого знаешь не один год.

Всего месяц новый прокурор в должности. Казалось бы, о чем говорить. Тем не менее темы нашлись. На мой взгляд, небезынтересные для читателей газеты. Наша беседа отчасти вылилась в разъяснение алгоритма работы прокуратуры, некий правовой ликбез. А знания лишними не бывают.

- Юрий Александрович, вы уже ощутили на себе груз ответственности за работу всего коллектива?

- Естественно. На мои плечи лег груз ответственности за организацию работы коллектива прокуратуры по надзору за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов на территории ЗАТО г. Новоуральск. До назначения я занимался надзором за процессуальной деятельностью органов дознания, как и другие коллеги неоднократно исполнял обязанности прокурора. Отличительной особенностью нашего коллектива всегда были профессионализм, сплоченность, взаимовыручка, эти качества заложены нашими ветеранами – прокурорами в отставке В.Е. Лавровым, С.Я. Зелениным. Уверен, коллектив прокуратуры выполнит поставленные перед нами Генеральным прокурором задачи.

-Какие направления в надзоре за исполнением законов сегодня наиболее горячие?

- Все они на поверхности: это борьба с преступностью, коррупцией, защита трудовых прав граждан, проблемы ЖХК. 

В 2015 году у нас на территории произошел рост зарегистрированных преступлений на 16,7%, в связи с возросшей нагрузкой несколько снизилась их раскрываемость. Ежедневно в прокуратуру поступают жалобы граждан на нарушения их трудовых, жилищных прав. В течение всего 2015 года мы, осуществляя прокурорский надзор, защищали законные права и интересы граждан, проделали большую работу в плане координации деятельности правоохранительных органов. В 2015 году в сфере защиты трудовых прав граждан выявили 351 нарушение закона, принесли 45 протестов, в суды направили 206 исковых заявлений о взыскании оплаты труда работников на общую сумму 18 013 000 руб., привлекли к административной ответственности 53 лица, объявили 45 предостережений о недопустимости нарушения трудового законодательства.   

- По-моему, по-прежнему остается горячим вопрос по АМУРу?

- Благодаря проделанной работе по ЗАО «АМУР», в прошедшем году и в начале текущего года наметилась положительная динамика по погашению задолженности по заработной плате перед работниками. На 1 января 2015 г. задолженность составляла около 63 млн. руб., на 21 января 2016 г. она снизилась до 36 369 818 руб., при этом численность рабочих, которые обеспечивают банкротство ЗАО «АМУР», также сократилось со 100 человек до 70. В течение 2015 года работникам ЗАО «АМУР», в том числе и уволенным, было выплачено более 58 млн. руб. Прокуратура продолжит работу в данном направлении.

- В «Зеленом мысу» ситуация лучше?

- По ЗАО «Санаторий «Зеленый мыс» с момента введения процедуры банкротства сумма задолженности по заработной плате работникам уменьшилась с 11 до 5 млн. руб. В настоящее время конкурсным управляющим имущество предприятия продано на аукционах, и до конца января 2016 г. задолженность по заработной плате планируется погасить за счет поступления денежных средств. В этом имеется и заслуга коллектива прокуратуры.  

- Всегда ли есть возможности и компетенции бороться с коррупцией? Ничто не мешает?

- На прокуратуру действующим законодательством возложена борьба с коррупцией, координация действий правоохранительных органов по борьбе с преступностью, в том числе и с коррупцией. Мы обязаны на постоянной основе проводить антикоррупционную экспертизу нормативно-правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления и их должностными лицами. Проводим проверку исполнения государственными и муниципальными служащими требований законодательства в части предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе. Прокурор осуществляет надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия и дознания, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. В 2015 году нами проведена большая работа в этом направлении, имелись и положительные результаты.

- Бывает, прокуратуру обвиняют в том, что без указания сверху, самостоятельно она не работает, побаивается. Насколько такие обвинения объективны?

- Подобные обвинения необъективны и не имеют под собой каких-либо оснований. Прокуратура Российской Федерации - единая централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов. В своей работе мы руководствуемся приказами Генерального прокурора, прокурора Свердловской области, но это не означает, что на уровне городов и районов прокуроры не проявляют инициативу, «закрывают глаза» на нарушения закона. Прокуратура независима в принятии решений, законом прямо запрещено вмешательство в осуществление прокурорского надзора. В истекшем году нами в области антикоррупционного законодательства выявлено 60 нарушений закона, принесено 20 протестов, внесено 22 представления, по результатам к дисциплинарной ответственности привлечено 25 лиц, к административной ответственности - 9 лиц, направлен 1 материал для решения вопроса об уголовном преследовании. Кроме того, прокуратурой поддерживалось государственное обвинение в суде по ряду коррупционных уголовных дел. Возможно, мы недостаточно освещаем свою работу в СМИ, вероятно, по этой причине бытует указанное вами мнение. 

-Всегда ли ваши меры реагирования на нарушения законодательства достигают цели?

- Я привел статистические данные об эффективном реагировании на принятые меры прокурорского реагирования, но бывает так, что должностные лица, признавая выявленные прокурором нарушения закона, не всегда адекватно реагируют в отношении лиц, их допустивших.

- Исход рассмотрения уголовных дел в суде во многом зависит от представителя ока государева. В 2015 году никто из ваших коллег от обвинения в суде не отказывался?

- Нет, на протяжении последних лет прокуроры не отказывались от поддержания государственного обвинения в отношении конкретных подсудимых, оправдательные приговоры судом по данному основанию не выносились. Это свидетельствует о том, что органами предварительного следствия и дознания было собрано достаточно доказательств для утверждения обвинительного заключения и направления дела в суд.

- В какой-то степени это характеристика деловых качеств следователей, дознавателей и руководителей прокуратуры. А как вы оцениваете квалификацию и потенциал остальных сотрудников нашей прокуратуры?

- У заместителей прокурора, старших помощников и помощников прокурора высокая профессиональная подготовка и богатый, многосторонний опыт работы. В течение последних лет в нашем коллективе получили профессиональный опыт коллеги, которые в настоящее время успешно работают в аппарате прокуратуры Свердловской области и в других регионах страны. Мы гордимся этим. Я и мои коллеги довольны и теми молодыми специалистами, которые пришли в наш коллектив в 2015 году. Иван Анатольевич Погодин имел опыт работы в прокуратуре, а Олег Олегович Бондарь пришел к нам со студенческой скамьи.

- Среди ваших сотрудников есть представители династий: Алексей Ворочев, Владимир Балакшин, Дмитрий Зеленин. Это плюс?

- Конечно! Они не случайные в профессии люди, с нашей работой знакомы с детства. На примере своих отцов знали: рабочий день в прокуратуре ненормированный, представляли, на что себя обрекают. Целый день - в суде, на проверках. Вся остальная работа – вечерами и по выходным.

- Лет пятнадцать назад в городе действовала программа правового воспитания школьников «Я – гражданин Новоуральска». Она была не только одобрена, но и рекомендована к распространению в России. Программа эта еще работает?

- Программа просвещения работает в прокуратуре до настоящего времени, но в другой форме. В свое время следователь по особо важным делам прокуратуры Андрей Владимирович Жулябин приглашал школьников в прокуратуру, знакомил их с нашей работой, отбирал кандидатов в абитуриенты для поступления в юридический вуз. В январе этого года мы силами коллектива оформили комнату истории прокуратуры, планируем продолжить работу, начатую А.В. Жулябиным, немного ее изменив в соответствии с современными требованиями. Возложить ответственность за правовое просвещение планируем на О.О. Бондаря. Планируем оформить стенды к годовщине Нюрнбергского процесса, пригласить школьников, провести для них экскурсию и рассказать об этом историческом событии.

- В честь профессионального праздника (его совсем недавно отметили) кто- то из вашего коллектива был поощрен?

- В 2015 году высокой ведомственной наградой отмечен заместитель прокурора ЗАТО г. Новоуральск Игорь Михайлович Слабунов. Он награжден медалью Руденко. Мы от всей души рады за него. Данной медалью, я полагаю, в лице Игоря Михайловича Генеральный прокурор Российской Федерации отметил работу и всего нашего коллектива.    

- Юрий Александрович, пока, наверное, рано подводить итоги прошлого года и говорить, как прокуратура ЗАТО г. Новоуральск выглядит на фоне прокуратур области?

- Коллегия прокуратуры Свердловской области по итогам года будет проведена позже, тогда мы и расскажем читателям о результатах нашей работы.

- Спасибо за интервью, успехов вам в новой должности.

Вопросы задавала Надежда Стахеева

"Новоуральская газета" №04, 2016 год